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    济南诚基中心深陷“断电限水”之困 “四大乱象”谁来解局?

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      大众网记者 王宗阳

      如果有一天,你早上睡醒后发现家里的水、电、网络信号全部“消失”,此时你会不会有点儿抓狂?5月5日一早,这个怪事在济南诚基中心蔓延开来。原因是该小区去年8月至今,已拖欠国家电网济南供电公司高达207万元电费,供电公司对该小区的公共用电负荷强制削减了50%。

      截至5月12日,“缺电少水”的日子已持续了一周,但业主依然没有看到问题解决的希望。小区“脏乱差”问题严重,物业服务质量每况愈下,业主对物业火很大;业主物业费交费率不到20%,没钱交电费,物业很委屈。交房六年了,这个地处济南黄金地段所谓的高档小区,其物业管理仍然没走出“破罐破摔”的恶性循环。

      问题的根源出在哪里?业主和物业各自有哪些期盼?当前“断电限水”等困扰小区几千户居民生活的难题谁来解决?大众网记者对此进行了调查采访。

       

      国家电网济南供电公司的限电通知。(记者 王宗阳 摄)

       

      诚基中心二次加压供水实行“三班倒”,这意味着每天居民享受的供水时间只有八小时。(记者 王宗阳 摄)

       

      诚基中心电梯长期只开一部,业主对物业意见很大。(记者 王宗阳 摄)

       

      无奈之下,诚基中心一些商铺自己准备发电机发电。(记者 王宗阳 摄)

       

      诚基中心“欠电”问题背后,还存在车辆乱停放、垃圾多等一系列小区管理问题。(记者 王宗阳 摄)

      小区探访:诚基中心持续断电,现每天供八小时水

      “5月5日上午9点30分,诚基中心全断电了,网络和电视信号没了,而且无法二次加压,水也没了!”5月6日,大众网记者前往济南诚基中心采访时,诚基中心22号楼和4号楼的楼长王茂英愤怒地说。

      咋回事?王茂英与小区6号楼的业主乔晓龙一同对大众网记者讲述了当时的情况:5月5日上午9点30分,小区全部停电;10点,商铺的业主十分气愤,首先堵住了大门;11点30分,通道终于打开,物业与业主代表商量,先供电进行二次加压供水;下午2点,小区供上了水;晚上7点,水又停了。    

      记者采访得知,5月6日上午,小区业主家中暂时恢复了供电,但商铺中还是一片漆黑,有人无奈地使用小型发电机解燃眉之急。当天中午11点,商铺和小区的几十位业主,气愤地堵在了诚基中心物业办公室门口讨说法。

      一位商铺业主激动地说,商铺业主与小区业主自己交电费还不一样,商铺的电费是预交给物业。已经交了钱, 怎能说断就断?此外,这次断电突然,大伙没有准备。在商铺中做餐饮的损失惨重,因为冰箱冰柜没法用了。由于天热,一位业主一天扔掉了冰柜中的100斤变质水饺。他们要求物业在第一时间恢复供电,并赔偿损失。

      此后的几天,愤怒的业主又多次来到物业公司讨说法,但问题始终没有得到解决。目前,小区各居民楼供水供电依然要实行“三班倒”,这意味着居民每天享受供水的时间只有八小时。

      记者调查:凭啥断电?原因是小区欠了207万“公共电费”

      随后,大众网记者采访了该小区的物业公司——诚建物业公司的张震经理。张震解释说,此次断电是因为小区欠了供电公司207万元的公建设施电费,供电公司限电,用电负荷降低到平时的百分之五十。按照张震的说法,物业方面是不得已,因为他们要“考量整个小区的用电”。

      事情是否属实?随后,大众网记者采访了国家电网济南供电公司的相关工作人员,确实如小区物业所言,今年4月26日,供电公司曾给历下区文化东路街道办事处发函,称诚基中心公建设施已拖欠2015年8月至2016年4月的电费,共计207.37万元。他们根据电力法、合同法等法律法规,在5月5日对公建设施进行限电。

      记者了解到,诚基中心小区用电分两部分:其中6139户居民业主用电已实现一户一表,是自己交电费。另外,电梯、消防、供暖等小区公用附属设施和商铺属于公建设施,欠下的207万元就属于这部分电费。过去,诚基中心的物业是长城物业集团,自2015年11月18日起,由济南诚建物业管理有限公司接手。供电部门说,两个物业都有欠费,他们多次上门找到两个物业催收拖欠电费,但至今无果,不得已只能采取“强硬措施”。这次他们是压限小区公建设施用电正常负荷的50%,如果此举还没有效果,下一步将继续压减电荷。

      断电背后:公共电费本包含在物业费中,可小区交费率不足20%!

      大众网记者了解到,按照有关规定,业主交纳的物业费中本该包含电梯、公共照明、设施维护等公建设施电费。为何在不到一年的时间里,诚基中心的公共电费欠账多达207万元?此外,大众网记者采访法律人士了解到,供电是供电部门基于与业主之间合同关系而履行的供应商品的义务,业主根据供应合同的约定,应该交纳电费。如果业主不按时交纳电费,只有供电部门可以采取停电的措施。

      对此,张震称,他们经过测算确定,供电部门对小区进行限电,如果物业公司依然正常供电的话,就会造成整个小区电力故障,因此各单元要实行轮流供电。对于商铺来说,每天只能保证供电五个小时左右。

      关于207万元的“巨额电费”问题,张震称他们的欠款是150万元左右。这是因为长期以来,诚基中心物业费交费率还不足20%,他们一直在垫付公共电费,已经垫不起了。他希望在供电部门的限电下,业主能尽快交纳物业费。有了物业费,才能与供电部门谈判,争取尽快恢复供电。

      然而,不少业主却气愤地说,他们不是故意不交物业费,只是因为小区物业管理太差,与每平米2.4元的高收费不匹配。另外,诚基中心交房六年来,问题一箩筐,始终不解决。“我们凭啥交了物业费再当冤大头?”

      深层原因:四大乱象六年未除,致矛盾集中爆发

      乱象1:房价跳水,开发商坑人

      工商登记资料显示,山东诚基房地产开发有限公司于2006年7月在山东济南登记注册,经营范围为房地产开发、经营、房地产中介、房屋租赁和车位租赁等业务。2008年1月6日,诚基中心一期开盘销售,当天签约客户就达300多户,在济南,一度有“买诚基房子能赚钱”的跟风大潮。

      然而,诚基中心房价并未像很多业主当初购买时期待的那样“一路上涨”。由于被曝出房子质量、规划等存在问题,时间仅仅过去一年,诚基中心二期开盘时房价大幅缩水30%左右,这在当时的济南地产市场实属罕见。不得已,在诚基中心公布二期价格的同时,一期部分业主第一次走上维权之路,甚至在售楼中心打出“诚基不诚信,济南人不要上当”的横幅。

      此后的几年,诚基中心问题不断,房价不升反降。

      2014年10月12日,中央纪委监察部网站发布了江苏省委原常委、秘书长赵少麟涉嫌严重违纪违法正接受调查的消息,其子赵晋也被曝出于当年7月份被带走,其问题都指向了济南的诚基中心项目。

      2014年12月18日晚,山东省委常委、济南市委书记王敏因涉嫌严重违纪违法被带走调查的新闻传出。作为十八大后山东省第一位落马的省部级官员,王敏落马的原因也与济南市“最牛违建”诚基中心密切相关。

      得知这个消息,业主喜忧参半。他们不知道,诚基中心的问题是否会因此得到重视并解决。

      乱象2:没双气、没车位、消防通道被堵……硬件堪忧

      2010年12月10日,诚基中心刚交房不久。当天上午,数十辆轿车被长城物业的保安排成人墙挡在小区门外,原因就是这些车辆没有诚基中心小区的停车位。随后,和平路彻底瘫痪。

      当时,诚基中心有近4000户居民,而车位仅有400个左右,业主随意停车,堵住了消防通道,导致物业被罚款,恼怒的长城物业最终把怨气撒在了业主身上。

      然而,这个问题没有得到解决,最终酿成了惨剧。2011年12月6日中午,诚基中心一期21号楼发生火灾,导致两人死亡。因为21号楼处于一期最里面的位置,业主乱停车占据了消防通道,不仅消防车很难进入火灾现场,连救护车也只能停靠在和平路上。

      2011年10月20日,诚基中心爆发了最大规模的维权行动,业主把和平路堵得水泄不通。问题同样是硬件设施问题——诚基中心一直没有暖气、煤气,小区的南门通道存在严重安全隐患,业主再次阻断了门口的和平路,要求开发商答复。

      迫于压力,开发商同意接通煤气、增加并改善小区安全通道、进行电梯维修,解决小区安全及学区房问题,但是对于供热、房产证办理缓慢及小区北门开通问题,当时开发商称无法解决。  

      乱象3:乱改规划,业主吃了“暗亏”

      大众网记者了解到,起初不少业主来诚基中心买房,是冲着房屋五米多层高、复式结构来的。开发商加个隔层,相当于两层,算下来每平米价格也就七八千元,这比周围的楼盘都要便宜。然而其中有猫腻,因为如此一来,楼盘的容积率就被更改变大,影响了居住的舒适度。

      提起现在的房子,一位业主忍不住向大众网记者抱怨:“太密了!太密了!”由于小区楼间距太近,严重影响采光。《山东省住宅建筑设计标准》规定,住宅间距必须保证每套住宅冬至日有不小于一小时的满窗日照。但有业主称,诚基中心有的楼是环绕式的,房子唯一的窗户是朝内的,一天到晚都见不到阳光,有时候白天也要开灯。

      记者注意到,或是出于加强采光的原因,开发商把楼体设计成了金黄色的落地窗。但楼间距太近,让许多业主没有安全感,回家后要赶紧把窗帘拉上。

      由于开发商乱改规划,商铺的业主也吃了“暗亏”。 商业广场被开发商改造后,商铺存在很多问题,有几家大型连锁餐饮店、电影院想入驻,但消防不合格,这些商家最后都没来成。这让诚基中心的商业广场陷入一种恶性循环。越是没人开,越是冷清,如今,通往商业广场的电梯布满灰尘,偌大的楼里黑乎乎一片。小区与商铺业主都享受不到好的物业服务,越来越多的人拒交物业费。

      乱象4:小区“脏乱差”、业主拒交费、物业难作为——恶性循环

      “诚基中心六年来积攒的矛盾很复杂,就算现在部分业主交纳了物业费,小区也很难在短时间内改观。”在大众网记者的采访中,多位小区业主、物业人员与法律人士都坦言“物业之困”是亟待解决的问题。

      大众网记者采访了解到,从2010年交房到2015年11月,小区一直是由长城物业来服务。从2011年开始,小区就显现出车辆乱停放、垃圾多等问题。慢慢的,一些业主开始拒交物业费,与长城物业的矛盾越来越深。直到2015年下半年,矛盾发展到不可调和的地步,诚基中心业委会辞退了长城物业公司,但却留下一个烂摊子。

      2015年11月18日,新物业公司诚建物业入驻诚基中心,然而,小区积弊依旧,且业主拒交物业费成了风气,诚建物业并未使小区“脏乱差”得到改观。此时诚基中心居民在7000户左右,有2万人之多,小区没有门禁、垃圾多、电梯只开一部的矛盾更加尖锐。在采访诚建物业公司的张震经理时,他甚至向大众网记者直言:“问题不仅如此,我们都无从下手……”

      有业内人士指出,诚基中心断电,看似只是收不齐物业费导致的欠电问题,而根本在于小区规划和管理的问题。这么一个小区,达到7000户的密度,物业管理难度可想而知。小区业主希望享受更好更专业的服务,可是物业是企业,赔钱是没有人能干好的,在这个问题上,双方都有责任,要交流谈判,用“堵”和“断”的方式无法解决问题。

      对此,有法律人士建议,小区的物业服务应该有具体章程。本着解决问题的态度,业主应该团结起来,形成具体的意见与物业公司谈判。比如应当交纳多少物业费,具体可以享受怎样的物业服务,不能把物业费“一逃了之”。作为物业公司,更应该拿出足够的诚意,主动与业主对接,对解决小区“脏乱差”问题提出具体的方案。

      业主期盼:有关部门促成谈判恢复供电!

      5月12日,小区物业对外称,最近不少业主开始交纳物业费,他们共筹措到40万元电费,经过与供电部门协商,即日起公共用电负荷上调10%。即便是这样,各居民楼供水供电依然要实行“三班倒”,这意味着居民每天享受供水的时间只有八小时。

      对这样的结果,业主依然难以满意。

      在大众网记者加入的诚基中心三个业主群中,一份关于业主呼声的文章被连续转发,业主希望,政府有关部门尽快组建诚基中心善后小组,协调各方尽快恢复居民日常水电供应,并牵头促成小区业主、物业公司与供电公司的“三方谈判”。同时,健全沟通渠道,通过12345专区或特设邮箱搜集业主反馈的问题,由善后小组督办各项业务,并在合理的时间段定期进行公示。业主还希望,政府有关部门立即督责物业服务到位,履行作为一级资质的物业服务公司的职责;加强街道、居委会和业委会以及物业公司对社区的管理,让诚基中心不再发生类似的断电停水混乱事件,争创文明团结和谐的先进社区。

      部分业主愿意组织热心业主,在物业服务达标的情况下,努力帮助物业收取物业费,并且对无论如何也不交物业费的居民采取必要的强制措施。

      在采访中,多数业主向记者感慨,诚基中心的问题由来已久,供电供水关系到老百姓的生活需求,这样弄实在“等不起”。王茂英说,我们希望得到一个平等对话的机会,去协商物业费和电费的具体事宜,尽快恢复供电供水,也希望能推动解决诚基中心的历史遗留问题。

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    独立调查简介

    大众网原创深度调查栏目《独立调查》,于2009年12月1日创刊,以每周至少一期的频率刊发,先后获评中国互联网站品牌栏目,山东新闻奖名专栏。

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